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计划规划

2018年全县民政工作要点

作者:本站编辑发布时间: 2018-04-09 11:31:29

 

2018年是贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是贯彻省第十一次党代会精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018年民政工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大精神,贯彻落实全省民政工作会议精神和县委县政府决策部署,坚持稳中求进总基调,落实高质量发展新要求,坚持以人民为中心的发展思想,践行“民政为民、民政爱民”工作理念,以五化民政建设为统揽,大力推进民政事业改革创新,持续加强民政基层基础,坚定不移全面从严治党,奋力开创我县民政事业发展新局面。
全年要重点做好10项工作。
   一、全面加强党的建设
    1、加强政治建设。带领全县民政干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,更加牢固“四个意识”,坚定“四个自信”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
    2、加强思想建设。完善党组党支部学习制度,拓展教育培训渠道。
    3、加强基层组织建设。深入推进支部标准化建设,强化“三会一课”纪实管理,引导党员干部强化使命意识、责任意识和担当意识。
    4、加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,丰富群团活动,激发队伍始终保持阳光的心态、向上的常态、奋斗的姿态,打造忠诚干净担当民政干部队伍。
    5、加强意识形态建设。全面落实责任制,大力弘扬民政优良传统,繁荣发展民政先进文化,不断增强从事民政工作的价值认同、使命认同、文化认同。
    二、完善城乡社会救助体系
    1、要全面落实重点民生实事任务。一是提高城乡低保标准和救助水平。根据省市文件精神,建立自然增长机制,加大财政投入,确保困难群众基本生活保障经费只增不减。二是提高城乡低保标准和救助水平。严格落实省为民办实事的要求,确保城乡低保水平分别不低于320元/月和170元/月。三是提高残疾人“两项补贴”标准,每人每月不低于55元。
    2、要加强民政精准扶贫。一是推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,部署开展城市低保对象清理整顿,巩固农村低保和兜底保障对象清理整顿成果,确保应保尽保、动态管理。二是推动老区扶贫、罗霄山片区扶贫、驻村扶贫取得新进展。三是加强医疗救助、临时救助,规范审批程序,分类分档施救,探索解决支出型贫困问题。四是加强特困人员供养服务机构建设,启动照料护理区建设,探索推进供养机构社会化改革,提升管理服务水平。
   三、提升防灾减灾救灾综合能力
   1、加强防灾减灾救灾能力建设。坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。完成县救灾物资储备仓库建设,推进综合减灾示范社区创建,开展防灾减灾宣传和应急演练活动,提高全社会抵御自然灾害综合防范意识和能力。
   2、推进防灾减灾救灾体制改革。充分发挥减灾委统筹指导和综合协调职能,健全救灾资金多元投入机制,推进巨灾保险制度全覆盖,提高社会紧急动员能力。抓好自然灾害应急救助,牢固树立防大汛、抢大险、救大灾思想,高效有序应对各类自然灾害,及时启动灾后倒房重建,确保人民群众生命财产安全。
四、加强基层社会治理创新
   1、加强基层民主建设,健全村务监督委员会机制。完善基层民主协商制度,推进城乡自治依法达标。深化村(居)务公开“亮栏行动”,及时督查检查、及时考核验收,加快建立内容更新管理长效机制。
   2、创新城乡社区治理,加强乡镇服务能力建设。启动“乡村治理三年行动”,扩大农村社区建设试点,深化“和谐社区”示范创建,发挥乡规民约引导作用,推广村民自治经验,加快构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。推进社区减负增效,开展“社区乱挂牌”“社区万能章”专项治理,完成基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码赋码工作。
   3、改善城乡社区服务,加快推进村级综合服务平台建设。支持社区社会组织发展,稳步提升社区综合服务设施和信息平台覆盖率,不断增强城乡社区服务功能。
  五、创新社会组织服务管理
   1、深化管理制度改革。推进社会组织孵化基地标准化建设,健全政府购买服务制度,落实税费减免政策,完善资助社会组织参与社会服务办法,壮大社会组织规模,提升社会组织质量。抓好监督管理,加强社会组织执法监察,完善年检办法,健全评估机制,推进信息平台应用,专项治理涉企收费等问题。
   2、推进社会组织党建。落实“三同步”机制,建设社会组织党组织示范阵地,创新“党建+公益+服务”机制,推进党的组织和党的工作全覆盖。
   3、完善政策体系。实施“三区计划”“牵手计划”,拓展社会工作服务领域。引导发挥作用,规范慈善组织登记认定,完善社会组织内部治理机制,引导“三社力量”参与精准扶贫。
   六、统筹养老事业产业发展
   1、加强老年优待关爱。探索出台老年人照顾性服务政策,开展“敬老文明号”创建活动,扩大老年人意外险、机构责任险范围,实现基本养老补贴全覆盖。
   2、加强养老服务设施建设。推进医养结合发展,确保每千名老人拥有养老床位达到35张,逐步建立居家照料、社区照顾、机构照护“三照”服务体系。2018年,完成七地敬老院改扩建,启动洣江敬老院提质改造建设项目,完善马江、火田、秩堂、高陇、平水等敬老院的基础设施条件,提升乡镇(街道)敬老院的供养能力水平。建设8个村级日间照料中心,建设10个省市养老服务示范点。
   3、加快养老产业发展。完善产业政策,按照适应需要、质量优先、价格合理、多元供给的思路,加快养老“放管服”改革,全面放开养老市场,推进医养结合发展,紧紧依靠社会资本,丰富养老产品,繁荣养老产业,满足群众多样化美好需求。2018年,继续支持茶乡花海生态养老园、宏泰健康养生园建设,发展社会养老事业。
   4、提升养老服务水平。继续开展养老院服务质量提升专项行动,逐步建立质量标准和评价体系,全面提高养老服务质量。
   七、加快福利慈善事业发展
   1、加快发展儿童福利事业。提高孤儿基本生活保障标准,继续开展“明天计划”,配合实施“助学工程”,完善农村留守儿童关爱保护体系。2018年,新建留守儿童之家20个。
   2、加快发展残疾人福利事业。推进精神障碍社区康复服务,支持发展康复辅具产业。
   3、加强福彩安全发行。开展福彩发行30周年庆祝活动,确保福彩工作稳中求进、安全运行、健康发展、服务人民。
   4、加快发展慈善事业。深入贯彻落实慈善法,完善全省慈善网络,创新慈善超市发展,探索开展网络公益众筹,推动社会“微慈善”持续升温,惠及更多困难群众。
   八、完善专项事务管理
   1、进一步深化殡葬改革。积极争取党委、政府大力支持,把农村公益性公墓建设列入重要议事日程,切实加强领导,成立工作机构,夯实各级责任,形成工作合力。出台《茶陵县党员干部带头推动殡葬改革的意见》等文件,号召党员干部带头实行火葬,规范殡葬落实惠民殡葬政策,倡导节地生态安葬和绿色殡葬,推动社会文明进步。
   2、加快殡葬基础设施建设。积极包装立项,争取上级各项项目资金投入,加大殡葬基础设施建设力度,重点推进县殡仪馆和城东生态陵园项目建设,大力推进农村公益公墓建设,完善殡葬基础设施建设,提高殡仪服务管理水平,深化农村殡葬改革。
   3、加强地名管理服务水平。全面完成第二次全国地名普查,推进地名信息管理服务平台建设,编纂出版标准地名图录典志,提升地名文化承载功能。加强界线管理,启动第四轮界线联检,扎实完成边界联检任务,建设平安边界。
   九、积极开展双拥共建工作。
   1、继续深化双拥创建工作。扎实开展双拥活动,进一步巩固我县全省双拥模范县创建成果。组织开展烈士纪念日活动,加强零散革命纪念设施保护,浓厚全县双拥共建氛围。
   2、落实各项涉军保障政策。依法开展评残评烈,规范“两参”人员认定,完善优抚医疗、住房、生活等救助政策,积极开展走访慰问、短期疗养等关爱活动,引导依法依规表达诉求,维护社会大局和谐稳定。推进“阳光安置”,巩固退役士兵安置遗留问题 “清零”成果,拓宽安置渠道,加大教育培训力度,搭建就业创业服务平台,深化“双带双促”活动。投入100万元,创建村级退伍军人之家。继续优化优抚事业单位管理服务,加快标准化、社会化服务进程,提升服务管理水平。
   十、加强民政新闻宣传工作
   加强政策解读,开展专题宣传,扩大民政政策知晓度。全县民政系统都要加强典型宣传,围绕全年重点任务,制订年度宣传计划,搞好重大专题策划,及时宣传民政工作成效要积极挖掘、推广、宣传民政系统先进典型,充分发挥示范带动作用。各乡镇民政办每季度至少上报1条信息,各直属直属单位和机关股室每季度至少上报2条信息。加强舆情应对,高效应对网络舆情,强化重大舆情和突发事件信息报送工作。

 

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